进一步完善专家挂联机制，更好发挥专家技术指导作用。

永远跟着共产党，美好生活有奔头。昭通城市建设步伐明显加快，城市设施布局更加合理，城市功能逐步完善，城市品位迅速提高，城市形象得到彰显，广大城市居民真真切切的感受到了十三五时期昭通城市之变，具体体现在以下几个方面。

全市共争取到上级补助资金约21.78亿元，争取到银行融资放款228.526亿元，完成投资约236.89亿元。同时，稳健发展房地产，努力打造高品质住宅小区，竭力为广大市民朋友进城入镇、安家落户，创造良好的城市宜居环境。去年，省委、省政府为昭通发展提出滇东北崛起的重大命题，要求大力弘扬跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先精神，促进城乡融合发展，奋力促进滇东北崛起。回答记者提问昭通广播电视台记者：昭通十三五易地扶贫搬迁任务已全面完成，贫困群众已全部搬迁入住，请问是如何让搬迁群众融入到城市生活？昭通市发展改革委副主任、市搬迁安置局副局长 叶昌书：感谢您的提问。依法查处违规客运及违章停车行为，整治城区车辆非法运营及乱停行为。

农村饮水安全的全面普及和正常运行，极大地解放了农村取水劳动力，方便了农民生产生活，促进了太阳能热水器、洗衣机、冲水厕等现代生活用具在农村广泛使用，既拉动了农村消费，又提高了农民生活水平，助推了农村文明进步，极大地增强了农民获得感幸福感安全感。云南日报记者：请问昭通十四五期间对城市变化有些什么具体规划？昭通市自然资源和规划局副局长 邱义翔：昭通以三大综合枢纽、六大通道综合交通体系为骨架，着力形成一主两副、三区多点的布局结构。昭通市政府网编辑：请问，就今年的投资工作，我市有什么样的计划或者打算？昭通市面向南亚东南亚辐射中心办公室专职副主任 晋雯：2021年，我们将继续把项目建设作为稳投资和稳增长的重要支撑，全力抓好固定资产投资工作。

本系列发布会共25场，全面展示昭通市十三五期间经济社会发展取得的辉煌成就，特别是脱贫攻坚的巨大成就和群众生产生活翻天覆地的变化，进一步弘扬昭通精神，讲好昭通故事，为中国共产党成立100周年献礼，为十四五开好局、起好步营造良好舆论氛围。十三五期间，我市固定资产投资累计完成4600亿元左右，是十二五的1.92倍。水富港扩能工程一期建成投用，二期工程加快推进。地方公共财政预算收入和支出年均分别增长9%、9.1%。

以硅铝产业为重点的工业发展新引擎正在加速形成，70万吨水电铝项目一期保持满负荷生产，二期一段通电投产，铝锭、铝合金棒等项目相继建成投产，累计实现产值近80亿元。新建和改造农村住房 55.89 万户，实施一批卫生补短板项目，启动滇东北区域医疗中心、昭通市传染病医院、镇雄县传染病医院建设，村级卫生室和乡镇卫生室标准化建设全覆盖。

扎西红色小镇、凤凰山国际文旅小镇等特色小镇建设有力有效，所有自然村实现干净整洁，城乡面貌发生了深刻变化。二是财政支出保持较高强度，支出规模创历史新高。坚持把基础设施建设作为跨越发展的筋骨支撑，以大项目带动大发展、以大建设促进大跨越，持续掀起以综合交通为重点的五网基础设施建设热潮。支持完成易地扶贫搬迁8.26万户35.47万人，建成集中安置区373个，其中：进城入镇集中安置区 69 个，800人以上安置区30个，万人以上规模达 9 个，靖安、卯家湾跨县区安置规模分别位列全国第一和第二。

强化土壤污染风险管控和修复，累计实施退耕还林还草还竹还果321.76万亩，综合治理水土流失2400平方公里，森林覆盖率提高到47.2%。精简前置审批，通过市民之家进行并联审批、快审快办，办理时间在法定办结时限基础上缩减了一半。多层次养老服务体系加快建立，城乡居民基本养老保险实现全覆盖。来源：@微昭通丨昭通市人民政府新闻办。

财政收入结构进一步优化、质量进一步提升。统筹推进互联网等基础设施建设，4G无线网络行政村覆盖率100%，自然村覆盖率88.3%，中心城区完成5G布网。

铁路方面，按照二横四纵一枢纽铁路网规划，成贵高铁建成通车，渝昆高铁开工建设，叙毕铁路建设有序推进，昭攀、昭毕、昭六、东巧和沿金沙江5条铁路前期工作有序推进。四是支持实施积极的就业政策。

2021年是十四五规划开局之年，财政工作将坚持稳中求进工作总基调，实施积极的财政政策提质增效、更可持续，进一步优化财政资源配置，严格落实各项民生政策，全力保障民生事业投入，促进全市经济社会高质量发展。昭通黑臭水体治理示范城市取得重大成效，16个工程类项目全面完成。一是加快重点项目建设。下达农村危房改造补助资金48.9亿元，支持完成建档立卡贫困户危房改造任务。按照一项目、一方案原则，建立完善重大项目要素保障工作机制，实行一对一点对点精准服务，着力解决项目用地、用水、用电和审批等要素保障问题，确保项目顺利建设。航空方面，昭通机场迁建获可研批复，永善运输机场、镇雄和盐津通用机场启动前期工作。

预计2020年全市生产总值达到1318亿元，是2015年的1.7倍。现代服务业加快发展，一部手机游云南昭通板块不断优化，长征国家文化公园（昭通段）启动建设，市县乡村四级现代电商物流服务网络基本建成，企业上市实现零的突破，更多金融机构在昭设立分支机构，经济发展活力不断增强。

建立城乡一体的居民医疗保险制度、新型社会救助体系，以基本养老保险、工伤保险、失业保险、医疗保险等为重点，完善了多层次社保保障体系和公共卫生体系等民生保障制度体系。紧紧围绕加快建立现代财政制度、增强财政治理能力和治理现代化为目标，深入推进预算管理体制、国库集中支付制度、财政核心业务一体化、预算绩效管理、地方债务管理、非税收入管理、财政事权和支出责任划分、县乡财政管理体制等改革100多项，全力支持配合各行业、各领域、各部门完成改革任务，为保障财政科学平稳运行、经济社会健康发展作出应有的贡献。

水富圆满完成撤县设市，成功创建省级美丽县城。信息通信基础设施能力大幅改善，实现全市乡镇光网全覆盖。

一是财政收入稳步增长，财政实力进一步增强。坚持发展第一要务，主动把握和积极适应经济发展新常态，深入贯彻落实国家和省系列稳增长政策措施，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动经济发展实现由数量规模扩张向质量效益提升转变。建立特殊转移支付机制，新增财政资金直达县区基层、直接惠企利民。深入实施就业优先战略，突出解决好失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，累计新增城镇就业18.41万人。

白鹤滩水电站移民安置高效推进，深入实施新一轮农网升级改造，加快推进缅气入昭工程，水富至昭通天然气长输管道建成通气。扎实推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，全面推广绿色发展方式和生产生活方式，散乱污企业全面清除，扬尘、工业废气治理全面加强，中心城市空气质量优良率连续3年达到99%以上。

深刻把握新时代产业发展大势，按照老产业+新理念、新机制、新技术=新产业思路，全力推进绿色食品牌、绿色能源牌、健康生活目的地三张牌同塑同造，推动一二三产融合发展，三次产业结构预计由2015年的17.5∶40.7∶41.8调整为2020年的18.9：37.4：43.7。2020年的一般公共预算支出较2015年的405.3亿元增支220.6亿元、增长54.4%，年均增幅9.1%。

五是城乡居民收入迅速增长。坚持以人为核心的新型城镇化，围绕一主两副、多点支撑的总体布局，按照昭鲁坝区、县城集镇、特色村庄各容纳全市总人口三分之一的目标定位，加速构建深度融合、特色彰显，无所谓城、无所谓乡的城乡新格局，全市城镇化率提高到45%。

一是实施项目策划万亿工程。以生态为底色、产业为特色推进苹果之城建设，统筹带动绿色创建和发展，成功创建1个国家级生态文明建设示范县、3个省级生态文明县城，山水宜居的美丽新画卷在昭通大地徐徐展开。可以说，财政收入增长平稳、支出保障有力。文化体育事业繁荣发展，昭通荣获中国文学之乡称号，昭通书院建成投用。

昭通之变系列新闻发布会经济社会发展专场现场实录昭通市面向南亚东南亚辐射中心办公室专职副主任 晋雯 作新闻发布十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是昭通经济发展质量效益最优、基础设施投入力度最大、特色产业培育势头最足、城乡面貌变化速度最快、生态文明建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期，在昭通发展史上具有重要里程碑意义。公共卫生服务体系不断完善，县级公立医院全部提质达标，滇东北区域医疗中心落地昭通，市传染病医院和镇雄县传染病医院启动建设，医疗健康保障能力显著提升。

三是加强项目招商融资。页岩气勘探开发有序推进，水富至昭通天然气长输管道建成通气。

昭通机场迁建项目取得实质性进展，航线从1条增加至10条，基本架起了与京津冀、珠三角、长三角、成渝经济区的空中走廊。统筹支出社会救助资金159.5亿元，全力保障城乡困难群众基本生活等需求，其中城乡低保101.6亿元、医疗救助21.8亿元、自然灾害生活救助17.2亿元、特困供养8亿元、困难群众临时救助8.8亿元、其他生活救助1.8亿元、流浪乞讨救助0.3亿元。